一方面,全面深化改革的系统性和多方面的协调性以及矛盾的深刻复杂性,要求必须在改革方式将顶层设计与摸着石头过河相统一。
5.统一汇率,使其足以使非传统产品的出口保持足够的竞争力,以促成高速增长。其起点就是1970年代末期达成的增长共识。
这些新情况使得政府放弃了价格双轨制,乡镇企业由此获得了与国企同等的待遇。大政府回潮和党在确立三个代表之后的转型有关。失衡主要表现在三个方面,即存在大量的经常项目顺差、消费占GDP的比例下降以及劳动者及居民收入占国民收入比重下降。事实上,平衡不同社会群体的需求,绝对是一个中性政府所必须做到的。这一体制大大有助于国企依据经济激励原则进行决策,然而市场价格与定价之间的巨大差距也为寻租行为创造了广阔空间。
中国共产党背负着这种遗产,所以把急速全面转型到市场经济的做法视为一种高风险的举动,需要竭力避免。通过低调地继续推进私有化,同时尽其所能让下岗职工再就业,党巧妙地度过了这一难关。资本账户的完全可兑换将调动百姓新一轮的投资热情,他们将可望关注国外的金融资产,特别是那些根植于中国经济并从中获得大量利润的跨国公司的股票,如宝马、大众、通用汽车、英国石油、力拓等。
从这些城市逃离、迁徙至就业条件更好区域的居民,则只能通过日益增加的可支配收入弥补投资损失。对这些城市而言,限购事实上已经变相成为与户籍政策互补的限制人口大规模流入、避免生态环境危机的基本措施。一部分竞争力强、生态环境好、人口聚集快的城市,房地产价格将持续上涨。当前,利率市场化的条件非常成熟,贷款利率已于2013年7月全面放开,而存款利率在今天理财产品充分竞争的形势下,事实上也基本放开。
那么,在这一轮改革启动之后,中国经济有哪些大变化值得社会各界期待,有哪些机遇值得民营企业家捕捉呢?笔者总结,有六大趋势值得高度关注。笔者估计,那些生态条件较好、离大城市相对较近、在高铁沿线,尤其是沿海和南方的城市将有可能胜出。
这一改革的另一个推论是,未来国企的众多高级管理人员将不再由政府直接任命,也不再享有行政级别。有人认为,拥堵费对于公车一族不起作用,但是,随着省部级以下官员不配公车的政策推行,未来公车的比例将大大缩小,这为拥堵费推出创造了条件。为了避免投机行为,有一种办法是以后每一个车牌只能使用十年,满十年后重新投入拍卖,十年之内可以转让,这样存量车牌也可以流通,每个车牌的费用将不会像上海那样令人望而却步,同时也减少了炒作号牌的空间。银行间争夺存款的战争也将由此公开化。
各个国家基金将交叉持有包括国企在内的各个企业的股本,而财政部和国资委将通过管理这些基金获得稳定的财政收入。金融改革最大的亮点将是放开一批中小型、区域性金融机构的准入门槛,尤其是区域性银行。一个具体表现为,城市的交通将会更加市场化,拥堵费将会逐步推行。与此同时,可以预计大型商业银行将必然走房屋贷款证券化之路,从而盘活其存量资产,充实资本金,从而更好地专注于上述业务。
一、民间资本办银行,百姓出境投资 金融改革应该说是条件相对最成熟、争议最少、酝酿时间最长的改革。之后逐步推广到全社会,以减少境外投资风险的冲击。
比如,民营投资者可能通过开发农村建设用地,参与土地一级市场的开发。与此相反,中小城市将出现分化。
如何抓住其中机遇,投资者必须认真研判。伴随着一批中小城市逐步演变为大型城市,中国的经济地理将再次剧变。其中很快将要推出的是全面利率市场化。而另一部分城市由于产业规模的相对萎缩,地产价格将会下降,一些城市甚至会出现地产泡沫的破裂。如此,国有企业与民营企业的界限将逐步地消失。但在其他地区,这或许是一个令人担忧的难题。
而与此同时,其产业聚集能力将按照经济发展的一般规律持续上升,新的高科技企业、金融企业等机构仍会选择在这里发展,当地职工的收入增长速度仍会较快。那么,什么样的城市将脱颖而出呢?这其中肯定有一定的随机性,如取决于某些城市领导人的战略眼光,但也必然会有一些规律性。
不同地区的农民有不同的市场经济理性总体说来,未来几年,中国经济发展的格局将发生重大变化,企业家和投资者今天必须认真研判、做好准备,才能抓住新一轮机遇。
可以预见,资本账户的自由兑换将有序实行。当中小城市的户籍不再是一个限制因素的时候,成千上万百姓将能够自由迁徙,劳动力市场将成为城镇化的决定因素。
这种基金可以由有关部门长期公开透明地运营管理,由上级财政监督并且保底。有人认为,拥堵费对于公车一族不起作用,但是,随着省部级以下官员不配公车的政策推行,未来公车的比例将大大缩小,这为拥堵费推出创造了条件。北京、上海、广州的车牌管理也将市场化,像上海那样以市场为基础的车牌拍卖形式有可能在全国逐步推开,因为北京那样靠摇号获得车牌的体制弊端已充分暴露--越来越多的居民不堪等待摇号中签之苦,宁可花钱购买牌照,因此号牌的市场化越来越被接受。金融改革最大的亮点将是放开一批中小型、区域性金融机构的准入门槛,尤其是区域性银行。
为了避免产生大量失地无业农民,有一种可行的办法是,建立农民土地基金,要求农民出让宅基地或集体建设用地时,只能换取短期不可转让的基金份额,而不能获得现金。汇率形成机制改革,是金融改革的另一场重头戏。
笔者估计,那些生态条件较好、离大城市相对较近、在高铁沿线,尤其是沿海和南方的城市将有可能胜出。不同地区的农民有不同的市场经济理性。
那么,什么样的城市将脱颖而出呢?这其中肯定有一定的随机性,如取决于某些城市领导人的战略眼光,但也必然会有一些规律性。随着存款利率的上升,银行有可能将其部分转嫁给贷款方,因此贷款利率可能出现一定的上涨。
可以预计,随着中国经常账户余额与GDP之比逐步下降以及美国量化宽松政策逐步退出,未来3年之内,完全市场化的汇率机制将有可能形成。在这方面,世界各地有很多成功的经验,如日本和中国台湾地区。如此,国有企业与民营企业的界限将逐步地消失。对那些此前愿意接受高利率也得不到贷款的民营企业而言,这实际上是利好。
一、民间资本办银行,百姓出境投资 金融改革应该说是条件相对最成熟、争议最少、酝酿时间最长的改革。资本账户的完全可兑换将调动百姓新一轮的投资热情,他们将可望关注国外的金融资产,特别是那些根植于中国经济并从中获得大量利润的跨国公司的股票,如宝马、大众、通用汽车、英国石油、力拓等。
各个国家基金将交叉持有包括国企在内的各个企业的股本,而财政部和国资委将通过管理这些基金获得稳定的财政收入。因此,这些城市的房租仍会提高,房价仍有上涨压力。
电价不仅将普及按用量区分的阶梯电价,峰谷定价也会推广。如今,在全国范围之内,已经出现新一轮以启动基层改革热情和创造力为特点的上下互动、推动中间的改革新浪潮。
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